本文摘要：10日，人社部部长尹蔚民等问中外记者发问。

10日，人社部部长尹蔚民等问中外记者发问。新华社放综合新华社北京3月10日电经济增长速度上升，怎么大位低收入？如何确保养老金收支平衡？医保全国联网若无明确时间表？延后卸任方案何时实施？10日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义参与十二届全国人大三次会议记者会，问了中外记者有关低收入和社会保障方面的发问。低收入保证已完成今年城镇追加低收入1000万人以上的目标经济上行压力下，低收入形势将更加不利，今年城镇追加低收入1000万人以上的目标能否已完成？回应，尹蔚民说道，要代价更加艰难的希望，但有信心。

他说道，今年城镇新的快速增长劳动力1500万人左右，其中高校毕业生749万，还有中专、技校和初中高中毕业以后仍然之后升学的学生，以及必须移往低收入的农村富余劳动力。“总量压力极大，结构性对立更为引人注目，要以高校毕业生和低收入艰难人员为重点，精准发力，维持低收入局势稳定。”尹蔚民说道。

他回应，要之后实行大学生创业引导计划和大学生低收入增进计划，推展创业造就低收入，密码创业资金难题，确实构成大众创业、万众创意的局面。卸任延后卸任方案发售最少五年后再行渐进式实行倍受注目的延后卸任政策若无时间表？尹蔚民说道，谋求今年已完成方案制订，明年报经中央表示同意后征询社会意见，后年月发售。方案发售最少五年后，再行渐进式实行。

他说道，这项政策的明确提出主要针对我国法定退休年龄偏高的实际情况。我国目前的法定退休年龄是在新中国正式成立初期确认的，60多年来，我国经济社会发展，人口数量、结构和预期寿命都再次发生巨大变化，有适当对退休年龄做出调整。“目前，社会对延后卸任的问题还没构成共识。

”尹蔚民说道，延后卸任方案的制订不会充分考虑社会各界的意见和观点，使方案更加坦诚，为各方面所拒绝接受：一是不会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况做到调整的节点和节奏；二是“小步徐趋、趋向做到”，每年只缩短几个月的卸任时间，经过非常宽的时间再行超过法定退休年龄；三是不会有社会预告片。养老力争今年实施职工养老保险全国专责方案尹蔚民说道，力争在2015年实施职工养老保险全国专责方案。

实施全国专责以后，可以在全国范围内调剂余缺、集中风险。他说道，养老保险目前总体运营稳定，无论是企业职工养老保险，还是城乡居民养老保险，都是缴小于支。

但是，人口老龄化对养老保险基金收支平衡影响极大，解决问题收支平衡问题必须综合施策。“首先要增大扩面征缴力度，扣减在校学生和儿童儿童，其他人都不应划入养老保障制度体系。

”尹蔚民说道，目前还有近2亿人并未划入养老保险范围，其中一半要参与城乡居民养老保险，一半要参与职工养老保险。我们早已制订了"全民参保计划"，正在坚实前进。”他说道。

此外，还将多方筹集养老保险基金，作好结余养老保险基金的投资运营。他透漏，已构成养老保险基金投资运营基本方案，未来将会于下半年按程序呈报党中央、国务院审议。尹蔚民说道，对于养老保险基金投资运营，我们采行十分谨慎的政策，不能出售国债、遗银行。益处是确保了基金的安全性，但问题是没构建保值电子货币的目的，收益率高于CPI，实质上正处于一种升值的状态。

他讲解，养老金投资运营将坚决市场化原则，由专业投资机构按照市场规律展开投资运营，坚决多元化投资方向。除了之后出售国债、遗银行外，不会自由选择一些效益较好、有贬值前景的项目展开投资，对转入股市不会有比例容许。医保今年基本做省内异地医保承销我国全民医保体系基本构成，职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新农合三项基本医保制度覆盖面积人数多达13亿。

在广覆盖的基础上，如何让大家就诊更加便利？“三项医保制度的"三保合一"正在前进。”胡晓义说道，到去年底，有数8个省级地区、35个地级地区以及几十个县，构建了“三保合一”，下一步将再行前进城乡居民医保制度标准统一，使人口在城乡流动中医保关系的后半段更为流畅。如何解决问题异地就诊承销问题？胡晓义说道，第一要循序行进，优先解决问题异地移往卸任人员的就诊承销问题；第二，在技术环节上不予前进，目前全国统一标准读取金融功能的社会保障卡已发售了7.3亿张，要让卡优先用作医疗保障；三是要使医疗资源的配备更为平衡，尤其是优质医疗资源不应更加多沉降，让更加多群众在基层或本地获得优质医疗服务。今年要基本做省内异地医保承销。

权威声音央企负责人薪酬制度改革方案获批基本年薪是普通职工的2倍人力资源和社会保障部部长尹蔚民回应，中央早已批准后央企负责人薪酬制度改革方案，文件已月印发。从今年1月开始，央企负责人薪酬继续执行新的方案。央企薪酬制度改革的核心，是规范央企负责人的收益，尤其是工资、福利收益，去除或容许过低和不合理的收益。所有的央企负责人都继续执行统一的薪酬制度—“三结构”：第一是基本年薪，第二是绩效收益，第三是任期鼓舞。

央企负责人的基本年薪是央企在岗职工平均工资的2倍。绩效收益应以无法多达基本年薪的2倍。任期鼓舞无法多达基本年薪绩效工资的30%。“全面二孩”政策还没有出台日程全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰回应，目前“全面二孩”政策还没托上日程。

因为“分开二孩”政策仍未几乎实施做到，必须更进一步仔细观察，还要对人口结构、产于情况、存活状态、人口质量等更进一步研究评估。在这些工作都做到了之后，才不会要求是不是再进一步放松“全面二孩”。

对于“分开二孩”的政策实施情况，政府有关部门和全国人大常委会教科文卫委正在展开全面评估和调查研究。必须对人口政策更进一步调整的时候，不会作出必要调整。

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